中山区人大常委会对《大连市中山区人民检察院

关于诉讼监督工作情况的报告》的审议意见

中山区第十七届人大常委会第二十七次会议听取和审议了《大连市中山区人民检察院关于诉讼监督工作情况的报告》。常委会组成人员认为，2014年以来，中山区人民检察院紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，树立正确的诉讼监督理念，不断完善监督工作机制，创新监督工作方式，增强监督工作实效，切实保障了公民、法人和其它组织的合法权益，取得了较好成效。针对执法理念、监督力度、诉讼监督能力和诉讼监督效果等方面存在的一些问题，常委会组成人员提出，对诉讼监督工作的意义要进一步强化，监督工作要进一步规范，工作机制要进一步健全，监督力度要进一步加大，监督能力要进一步提高，以确保法律的公平正义，确保当事人的合法权益。并提出如下意见和建议：

一是提高认识，努力形成诉讼监督工作合力。认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，把依法治国的要求落到实处。要深刻认识诉讼监督工作的重要意义，克服各种模糊认识，坚持独立行使检察权，树立正确的工作理念，营造良好的工作氛围，形成诉讼监督工作合力。

二是完善机制，切实增强诉讼监督工作实效。完善对刑事立案、侦查、审判、刑罚执行和民事行政诉讼工作监督机制，案件信息共享机制，以及刑事司法与行政执法衔接工作机制，完善检务督察机制，细化责任追究制度，推动诉讼监督工作全面深入开展。特别是要加大民事诉讼监督力度，在民事审判和行政诉讼监督中，要重点监督纠正裁判不公、侵害人民群众正当权益等突出问题。民事纠纷易引起上访事件，执行难更是突出问题。造成执行难的原因有社会环境的原因，也有执法人员自身工作不到位的问题。由于事前事中监督力度不够，错失取证时机，给当事人造成不应有的损失。因此，做好事前事中监督，控制住证据非常必要。此外，对民事案中的行政干预要加大监督力度，促进民事案件执行难的问题得以解决。同时，建议采用大数据对刑事案件审讯记录进行筛选，从而加大对刑事案件量刑监督。

三是强化管理，不断提高诉讼监督工作能力。认真落实中央司法体制改革要求，在改革中实现对诉讼监督工作的归口管理，加强高素质法律人才、诉讼监督人才的选拔培养，强化法律监督业务知识培训。突出对职务犯罪案件诉讼监督，强化案件动态流程管理，落实检务公开与人民监督员制度，提高执法规范化建设水平。