中山区人大常委会对《中山区人民法院关于

区诉调对接中心工作情况的报告》的审议意见

2018年4月26日，中山区第十八届人大常委会第三次会议听取和审议了《中山区人民法院关于区诉调对接中心工作情况的报告》。

常委会组成人员认为，自2014年中山区诉调对接中心成立以来，中山区法院着力推进“党委领导、政府支持、各方参与、优势互补、调解优先、司法终局”的多元纠纷解决机制，努力完善诉调对接的各项工作制度，优化诉讼调解功能，充分发挥人民调解工作优势，将诉调对接中心建设提升为社会创新治理工作的一项重要内容，为化解社会纠纷，维护区域社会和谐稳定，服务全区经济社会发展大局发挥了重要作用。常委会组成人员在充分肯定区诉调对接中心所取得成绩的同时，指出了存在的主要问题，为此，提出如下意见和建议：

一是加强沟通，进一步推进中山区诉调对接中心建设。诉调对接中心作为一个集便民服务、化解纠纷、诉讼分流于一体的司法服务载体，在节约诉讼成本、提高诉讼效率、分流司法案件、及时兑现当事人的合法权益方面发挥了积极作用。在今后的工作中，区法院要努力破解限制诉调对接中心未来发展的诸多难题，在解决软硬件建设滞后问题上下功夫。面对区法院财权物权上收的实际，区法院要积极主动争取上级部门特别是市财政的支持，在区委相关部门的指导下，多方争取资金来源，进一步盘活办公场地，努力解决调解办案场地和人员不足等问题，改善调解环境氛围，为进一步推进中山区诉调对接中心持续健康发展创造良好条件。

二是做好协调，进一步拓展诉调对接领域。诉调对接中心这一司法服务载体，让人民群众在解决法律纠纷过程中有了新的选择。为了发挥其便捷高效的优势，更好地服务群众，区法院要采取走出去、请进来的方法，逐步扩大委托调解的受理范围，拓宽行业调解领域，高效整合全区社会调解资源，充分发挥行业组织的专业调解优势，按照“以行业为主导、司法支持协助的联动化解纠纷机制”要求，进一步完善“行政调解、人民调解、诉讼调解”三结合的联动机制，更好地完成定纷止争的特殊使命。

三是注重创新，进一步为辖区群众提供更为高效便捷的诉讼服务。诉调对接中心是诉前纠纷分流与矛盾化解的桥梁，区法院要继续发挥其亲民、高效优势，创新案件繁简分流的方式，科学界定调解范畴，合理把握诉前调解范围，优化服务流程，延伸服务触角，积极探索调解载体的创新，将情、理、法有机结合，努力构建大调解格局，打造便民、利民、惠民的司法服务工作品牌，为“法治中山”建设做出新的贡献。